当遇到商家发空包的情况时，消费者可以采取以下步骤来解决问题：
一、及时联系商家沟通
- 第一时间联系：收到空包后，立即通过淘宝平台提供的在线客服工具或拨打客服热线与卖家取得联系。
- 说明情况：向卖家明确说明收到的包裹为空包，与订单不符，并要求卖家进行解释和解决。
- 提供证据：在与卖家沟通时，提供相关的证据和信息，如包裹照片、订单号码等，以便卖家了解情况并快速处理。
二、协商解决方案
- 退款或重发：与卖家协商解决方案，可以选择退款或要求卖家重新发货。确保按照协议的约定进行退款流程或确认新的商品信息并与卖家协商配送细节。
- 合理要求：如果卖家同意退款或重发，确保自己的权益得到保障，如退款金额、重发商品的品质等。
三、投诉与维权
- 提交投诉：如果与卖家无法达成一致，或者遇到其他问题时，可以通过淘宝平台提供的投诉渠道提交投诉。在投诉时，提供详细的情况描述和相关证据，以加快问题的解决。
- 维权申诉：如果与卖家的沟通和解决方案无果，消费者还可以通过淘宝平台提供的维权申诉渠道进行申诉。在申诉时，同样需要提供准确的情况描述和相关证据。
四、保留证据与及时举报
- 保留证据：在整个过程中，保留所有相关的证据，如包裹照片、订单号码、聊天记录等，以便后续处理。
- 及时举报：如果发现卖家存在恶意发空包行为，应及时向淘宝平台举报。通过淘宝平台提供的举报渠道，反馈卖家的违规行为，维护平台的良好环境和用户权益。
五、其他途径维权
- 消费者协会或工商管理部门：如果向淘宝平台投诉后仍未得到满意结果，消费者可以向当地的消费者协会或工商管理部门举报，并提供相关证据要求他们进行调查和处理。
- 法律途径：在极端情况下，消费者也可以选择向法院起诉，要求商家承担违约责任并赔偿经济损失和精神损害。但这一途径可能较为复杂和耗时，消费者在选择前需慎重考虑。
六、注意事项
- 及时验货：收到包裹时应及时进行验货确认包裹内是否有实际商品。
- 选择信誉好的商家：在淘宝购物时尽量选择信誉好的商家购买商品以减少遇到空包的风险。
通过以上步骤和注意事项消费者可以在遇到商家发空包的情况时有效维护自己的权益。