教师属于公职人员吗？法律视角解读事业单位编制身份

一、公职人员的法律定义

根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二条，公职人员包括：
1. 公务员及参公管理人员；
2. 法律、法规授权或受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；
3. 公办事业单位中从事管理的人员；
4. 国有企业管理人员等。

重点内容：教师是否属于公职人员，需结合其是否纳入事业单位编制及具体岗位性质判断。

– 公办学校教师通常属于事业单位工作人员，纳入编制管理，享受财政拨款。
– 法律依据：《事业单位人事管理条例》明确其与单位建立人事关系，而非劳动合同关系。
– 案例：2021年某省中学教师张某因违规补课被给予政务警告处分，法院认定其属于“公办事业单位中从事公务的人员”，适用《公职人员政务处分法》。

– 未纳入编制的聘用制教师，一般通过劳动合同确立劳动关系，不属于公职人员。
– 例外：若承担行政管理职责（如校长、教务主任），可能被认定为公职人员。

– 重点内容：最高人民法院相关判例指出，教师的教学活动属于公共服务，但若涉及资金管理、招生录取等职权，则可能构成“公务”。

– 案例1：2019年某市小学教师李某挪用学生伙食费案，法院认定其行为属于“利用职务便利”，以贪污罪定罪，因其岗位涉及公共资金管理。
– 案例2：2020年某高校辅导员王某收受学生礼品被举报，因不涉及行政管理职权，仅按师德规范处理，未适用公职人员处分规定。

1. 编制改革影响：事业单位分类改革中，义务教育阶段教师编制逐步强化公益属性，法律地位趋近公职人员。
2. 风险提示：编制内教师需注意廉政纪律，避免触碰公职人员监管红线。

结论：公办学校编制内教师通常属于广义公职人员，但具体身份需结合岗位职责判定；合同制教师一般排除在外。建议教师群体关注自身权利义务，依法履职。