梨树县行政归属及地级市管辖关系研究
一、梨树县行政归属概述
梨树县隶属于吉林省四平市，是四平市下辖的县级行政区，由四平市直接管辖。该县位于吉林省西南部，地处松辽平原腹地，总人口约40万（2020年数据），是吉林省重要的农业和商品粮基地。
重点内容：梨树县的行政代码为220322，其政府驻地设在梨树镇，地理坐标为东经123°30′至124°30′，北纬42°50′至43°40′。
二、四平市对梨树县的管辖关系
四平市作为地级市，下辖2个市辖区（铁西区、铁东区）、1个县级市（双辽市）和2个县（梨树县、伊通满族自治县）。梨树县与四平市主城区距离约30公里，交通便利，经济联系紧密。
实际案例：
1. 基础设施建设：四平市统筹规划了梨树县的交通网络，例如2021年通车的四梨大道（四平至梨树快速路），显著提升了两地通勤效率。
2. 政策协同：在吉林省“秸秆综合利用”试点项目中，四平市将梨树县列为重点区域，由市级财政直接拨款支持技术推广。
三、历史沿革与调整依据
梨树县自清末设县以来，行政归属几经变更：
– 1945年属辽北省
– 1954年划归吉林省
– 1983年正式划入四平市管辖（依据国务院《关于吉林省地市行政区划调整的批复》）
重点内容：当前管辖关系符合《中华人民共和国行政区划管理条例》中“地级市对辖县行使行政管理权”的规定。
四、常见误解与澄清
1. 误区：部分人误以为梨树县归长春市管辖。
事实：长春市与梨树县虽同属吉林省，但分属不同地级行政区，中间隔有公主岭市（原由四平市代管，2020年改由长春市代管）。
2. 特殊案例对比：
– 类似梨树县的行政结构：吉林省通化市辖柳河县（地级市直接管县）。
– 不同结构案例：延边朝鲜族自治州辖延吉市（自治州管县级市）。
五、结论
梨树县明确归属四平市管辖，其行政、经济、社会事务均由四平市政府统筹管理。这一模式体现了中国“市管县”体制在区域协调发展中的实际应用。
（注：文中数据截至2023年，具体政策以最新官方文件为准。）