广水市行政归属及地级市管辖关系研究
一、广水市基本情况
广水市是湖北省下辖的县级市，位于鄂东北部，大别山脉南麓。全市总面积2647平方公里，总人口约95万（2020年数据）。作为鄂北地区重要的交通枢纽和工业城市，广水市在区域经济发展中具有重要地位。
二、行政归属关系
1. 现行行政区划
广水市目前由随州市直接管辖，是随州市代管的两个县级市之一（另一个为随县）。这种行政关系自2000年地级随州市成立后确立，此前广水长期隶属孝感市管辖。
2. 历史沿革
– 1988年：撤县设市（县级广水市）
– 2000年：随州升格为地级市，广水市改由随州市代管
– 2009年：随县设立，形成当前”一区一市一县”格局（曾都区、广水市、随县）
三、典型案例分析
案例1：交通基础设施建设
2021年建设的麻安高速广水段项目，审批流程需经随州市发改委核准。这体现了地级市对县级市重大项目的管理权限，项目建成后使广水融入”随州1小时交通圈”。
案例2：疫情防控联动
2022年新冠疫情期间，广水市疫情防控指挥部直接向随州市疫情防控领导小组汇报工作，医疗资源调配、隔离政策制定等均需与地级市保持协同。
四、特殊管理现象
值得注意的是，由于历史原因，广水市在部分领域仍与孝感市保持联系：
1. 电网系统仍属孝感供电公司管辖
2. 部分文化习俗更接近孝感地区
3. 民间经济往来持续密切
五、结论
广水市作为县级市，其行政管辖权明确归属地级随州市。这种隶属关系通过发展规划、人事任免、财政转移支付等多维度体现。理解这种行政归属对把握区域协调发展、政策执行效力具有重要意义，也为研究中国市县管理体制提供了典型样本。