定州行政区划归属：保定还是石家庄管辖？
1. 定州行政区划现状
定州市是河北省辖县级市，目前由河北省直接管辖，享受省直管县（市）待遇。根据2013年河北省政府文件（冀政〔2013〕49号），定州被列为省直管试点县（市），不再由保定市代管，但在实际运行中仍与保定市保持一定联系。
重点内容：
– 行政级别：县级市（副地级）
– 直接上级：河北省政府
– 历史归属：1994年前属保定地区，1994-2013年由保定市代管
2. 行政区划调整背景
2013年河北省启动省直管县改革，定州与辛集同时被列为试点。改革目的：
– 减少管理层级（省-市-县三级变省-县两级）
– 扩大县域经济自主权
– 探索行政区划优化路径
实际案例：
2021年定州申报“国家历史文化名城”时，直接向河北省政府提交材料，但文物保护等具体工作仍与保定市文旅局存在协作。
3. 实际管理中的交叉现象
尽管法律上属省直管，但部分事务仍受保定影响：
| 领域 | 省直管权限 | 保定市关联 |
|————|——————|——————–|
| 教育 | 中考独立命题 | 部分高中参与保定统招 |
| 医疗 | 医保系统独立 | 三级医院转诊至保定 |
| 交通 | 自主规划公交线路 | 高速路网接入保定体系 |
重点矛盾：
– 定州居民身份证仍显示“河北省保定市定州市”
– 司法系统（如定州法院）上诉案件需至保定中院
4. 未来发展趋势
根据《河北省新型城镇化规划（2021-2035年）》：
– 短期：维持省直管模式
– 长期：可能升级为地级市或纳入石家庄都市圈
专家观点：
中国行政区划学会副秘书长认为：“定州的特殊地位反映了行政区与经济区适度分离的改革方向，但完全脱离保定仍需10-15年过渡期。”
5. 结论
当前定州在法律上直属河北省，但受历史沿革和地理因素影响，与保定市的实际联系仍多于石家庄。未来归属可能取决于京津冀协同发展战略的进一步深化。