湖南花垣县行政归属及地级市管辖关系解析
一、花垣县的基本行政归属
花垣县隶属于湖南省湘西土家族苗族自治州管辖，是该州下辖的7个县之一。根据最新行政区划（截至2023年），湘西州作为地级行政区，直接管理花垣县的行政事务。
重点内容：花垣县并非由普通地级市管辖，而是属于民族自治地方——湘西土家族苗族自治州的县级行政区。
二、湘西州与地级市的区别
1. 法律地位：湘西州与地级市同属地级行政区，但湘西州是依据《民族区域自治法》设立的自治地方
2. 行政特点：
– 州政府享有立法自治权和经济管理自主权
– 仍接受湖南省政府的直接领导
3. 典型案例：2021年花垣县锰矿整治中，湘西州政府直接协调省级资源，同时根据自治条例制定特殊环保标准
三、常见误解澄清
部分公众误认为花垣县属于张家界市或怀化市管辖，这是因为：
– 地理邻近（距张家界市界仅50公里）
– 交通联系（张花高速直达张家界）
– 重点内容：但行政区划上仍明确归属湘西州
四、实际管理案例
2020年花垣县十八洞村精准扶贫项目中：
1. 资金审批：通过湘西州财政局直达县财政
2. 政策落实：执行《湘西州乡村振兴条例》特殊条款
3. 干部交流：与州直部门双向挂职17人次
五、行政区划沿革
| 时期 | 归属 | 重要事件 |
|————|————–|————————–|
| 1952-1955 | 沅陵专区 | 初设花垣县 |
| 1955-1957 | 湘西苗族自治州 | 民族区域自治起始 |
| 1957至今 | 湘西土家族苗族自治州 | 现行区划确立 |
重点内容：自1957年起，花垣县始终为湘西州核心组成部分，从未划归其他地级市管辖。