乾安县行政归属及地级市管辖范围分析
一、乾安县的行政归属
乾安县隶属于吉林省松原市，是松原市下辖的一个县级行政单位。作为吉林省西部的重要农业县，乾安县在松原市的行政区划中占据重要地位。
1. 地理位置与行政区划
乾安县位于吉林省西北部，松原市西南部，东与松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县接壤，西与白城市通榆县相邻，南与长岭县交界，北与大安市相连。全县总面积约3,617平方公里，下辖6个镇、4个乡。
2. 历史沿革
乾安县始建于1927年，原名“乾安设治局”，后于1947年正式设县。1992年，随着松原市（地级市）的成立，乾安县划归松原市管辖，延续至今。
二、松原市对乾安县的直接管辖
松原市是吉林省下辖的地级市，成立于1992年，现辖1个市辖区（宁江区）、3个县（乾安县、长岭县、前郭县）、1个自治县（前郭尔罗斯蒙古族自治县）。松原市政府对乾安县行使以下管理职能：
– 财政预算与转移支付：松原市统筹乾安县的财政收支，提供专项支持。
– 重大项目建设审批：如乾安县“风电场项目”需经松原市发改委核准。
– 人事任免：乾安县党政主要领导干部由松原市委提名或任命。
实际案例：松原市统筹乾安县新能源发展
2021年，松原市将乾安县纳入“吉林省西部新能源基地”规划，由市级层面协调资金与技术，推动乾安县建成20万千瓦风电项目。该项目由松原市发改委批复，体现了地级市对县级行政单位的直接管辖作用。
三、常见误解与澄清
1. 误区：乾安县曾归属白城市管辖。
事实：乾安县历史上与白城市接壤，但从未隶属白城市。1992年松原建市后，乾安县即划归松原。
2. 误区：地级市对县级单位无实际管理权。
事实：地级市在财政、规划、人事等方面对县级单位有直接管理权限（如案例所示）。
四、总结
乾安县是吉林省松原市下辖的县级行政区，其经济发展、社会治理均受松原市直接管辖。通过新能源项目等案例可见，地级市在区域协调中发挥关键作用。