哪些行为属于行政处罚？法律知识小科普
一、行政处罚的定义
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织实施的惩戒性法律制裁。其核心特征包括：
1. 实施主体：必须是具有行政处罚权的行政机关或法律授权组织
2. 对象：违反行政管理秩序但未构成犯罪的相对人
3. 目的：兼具惩戒与教育功能，维护公共管理秩序
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第2条明确规定：”行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。”
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二、常见行政处罚类型（附案例）
（一）警告/通报批评
– 适用情形：轻微违法行为
– 案例：某餐饮店未按规定公示食品经营许可证，市场监管部门依法作出警告处罚并要求限期整改。
（二）罚款
– 重点内容：最常见处罚形式，需明确处罚幅度
– 案例：2023年杭州某公司因擅自占用城市道路堆放建材，被城管部门罚款5000元（依据《城市道路管理条例》第42条）。
（三）没收违法所得/非法财物
– 适用情形：通过违法手段获得的利益或工具
– 案例：某网店销售假冒注册商标商品，市场监管部门没收侵权商品并处罚款。
（四）暂扣/吊销许可证
– 重点内容：涉及资质许可的严重违法行为
– 案例：某驾校教练员多次受贿违规发放驾驶证，交通管理部门吊销其教练员资格证。
（五）行政拘留
– 特殊说明：仅公安机关有权实施，期限≤15日（合并执行≤20日）
– 案例：张某因殴打他人造成轻微伤，被公安机关依据《治安管理处罚法》第43条处以行政拘留7日。
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三、与其他法律责任的区分
| 责任类型 | 实施主体 | 法律依据 | 典型案例 |
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| 行政处罚 | 行政机关 | 《行政处罚法》 | 企业超标排污被环保部门罚款 |
| 民事责任 | 法院/仲裁 | 《民法典》 | 交通事故侵权赔偿 |
| 刑事责任 | 司法机关 | 《刑法》 | 故意伤害罪被判刑 |
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四、权利救济途径
当事人对行政处罚不服时，可依法：
1. 60日内向上一级行政机关或同级政府申请行政复议
2. 6个月内向有管辖权的法院提起行政诉讼
3. 对明显不当的处罚可要求听证（《行政处罚法》第63条）
典型案例：2022年上海某企业因不服市监局200万元罚款决定，通过行政诉讼程序最终将罚款金额调整为80万元。
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五、最新法律动态
2021年修订的《行政处罚法》新增：
– “首违不罚”制度（初次违法且危害轻微及时改正的可免罚）
– 行政处罚权下放乡镇街道
– 电子监控设备设置需公示并经过法制审核
提示：行政处罚决定书必须载明违法事实、处罚依据及救济途径，否则程序违法。
（注：文中案例均为简化示例，具体案件需结合实际情况分析）