重庆忠县行政区划与区域管理解析

一、忠县行政区划概述

忠县位于重庆市东北部，地处三峡库区腹心，是连接渝东北与渝东南的重要节点。全县总面积2187平方公里，辖29个乡镇（街道），包括忠州街道、白公街道、新生街道等3个街道，以及乌杨镇、拔山镇、石宝镇等26个镇。

重点内容：忠县是重庆市“一区两群”协调发展战略中渝东北三峡库区城镇群的重要组成部分，其行政区划调整始终围绕城乡统筹发展和库区生态保护两大核心任务。

– 城区核心区：忠州街道、白公街道（承担行政、商业中心职能）
– 重点镇：乌杨镇（工业园区）、拔山镇（交通枢纽）
– 生态保护区：石宝镇（石宝寨景区）、东溪镇（长江沿岸生态修复示范区）

案例：2020年，忠县将原东溪镇与复兴镇部分村合并，优化了长江沿岸生态保护区的管理范围，提升了区域协同治理效率。

—

忠县依托重庆市“智慧城市”建设，在忠州街道试点推行网格化管理，将社区划分为198个基础网格，整合城管、公安、民政等职能，实现“一网统管”。

重点内容：通过“渝快办”平台，居民可在线办理社保、户籍等高频事项，2023年线上办理率达92%。

为保护三峡库区生态环境，忠县在涂井乡、黄金镇等沿江乡镇实施生态移民搬迁，并对留居农户发放生态补偿金（年均1200元/人）。

案例：涂井乡友谊村通过“退耕还林+柑橘种植”模式，既完成库区消落带治理，又带动村民人均年增收5000元。

—

– 人口外流：部分乡镇常住人口不足户籍人口的50%（如石子乡），导致公共服务资源闲置。
– 产业同质化：多个乡镇依赖柑橘种植，需差异化定位（如马灌镇发展高笋塘乡村旅游）。

重点内容：2024年忠县计划推动“小乡并大镇”改革，拟将5个常住人口低于1万的乡镇合并至邻近中心镇。

—

忠县的行政区划与区域管理体现了“生态优先、城乡融合”的重庆特色路径，未来需进一步强化数字治理与产业协同，助力库区高质量发展。

数据来源：重庆市统计局《2023年忠县国民经济和社会发展统计公报》