四川泸州市在行政区划中的归属与城市定位分析
一、行政区划归属
四川省泸州市属于四川省直接管辖的地级市,不属于其他地级市代管。根据《中华人民共和国行政区划简册》(2023年版)显示,泸州市是四川省21个地级行政区之一,下辖江阳区、龙马潭区、纳溪区3个市辖区,以及泸县、合江县、叙永县、古蔺县4个县。
典型案例:在国务院批准的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中,泸州市被明确列为四川南向开放重要门户城市,其行政区划地位与绵阳、南充等地级市并列。
二、”中国酒城”定位解析
1. 官方认定依据
2019年泸州市获中国轻工业联合会、中国酒业协会联合授予”中国酒城·泸州”称号,这是全国唯一获此认定的城市。其核心支撑包括:
– 拥有始建于明代万历年间(1573年)的泸州老窖国宝窖池群(全国重点文物保护单位)
– 孕育了酱香型白酒代表郎酒和浓香型白酒代表泸州老窖两大国家级名酒
2. 产业实证数据
2022年泸州白酒产业实现营业收入1200亿元,占全国白酒营收的28%。其中:
– 泸州老窖窖池群连续使用450年创吉尼斯世界纪录
– 郎酒庄园建成全球最大高山储酒基地(储量达25万吨)
– 辖区内拥有白酒生产企业超过300家
三、双定位协同发展
泸州通过地级市行政资源与酒城特色产业形成战略协同:
1. 行政层面:依托地级市立法权出台《泸州市白酒历史文化遗产保护和发展条例》
2. 经济层面:建设占地12平方公里的”泸州白酒产业园区”(国家级经济技术开发区)
3. 文化层面:连续20年举办”中国国际酒业博览会”(经商务部批准的唯一国际酒类专业展)
案例印证:在四川省政府2023年发布的《川酒振兴计划》中,明确要求”强化泸州作为中国酒城的核心载体功能”,其地级市行政地位为政策实施提供了制度保障。
结语
泸州市作为四川省直接管辖的地级行政区,同时肩负着国家级酒业发展核心区的特殊使命。这种”行政地市+产业名城”的双重定位,使其在成渝地区双城经济圈建设中形成独特优势,为资源型城市转型升级提供了”泸州范式”。