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红海在地理位置上究竟归属于哪个国家?
摘要
红海并非归属于某一个单一国家,而是一个具有重要战略意义的国际水域。它是一片被多个国家环绕的陆间海,其主权和管辖权根据《联合国海洋法公约》等相关国际法,由沿岸国家分别享有。本文将详细解析红海的地理归属、法律地位,并通过实际案例阐明其地缘政治和经济重要性。
1. 红海的地理与法律归属
1.1 地理上的共享性
红海位于非洲东北部与阿拉伯半岛之间,呈西北-东南走向,其出入口通过南部的曼德海峡与亚丁湾、印度洋相连,并通过北部的苏伊士运河与地中海相通。共计八个国家共享红海海岸线,它们分别是:
* 亚洲沿岸(东岸):沙特阿拉伯、也门
* 非洲沿岸(西岸):埃及、苏丹、厄立特里亚、吉布提
* 横跨亚非大陆:约旦(通过亚喀巴湾最东端的狭窄海岸)、以色列(通过埃拉特市的狭窄海岸)
因此,从地理上看,红海是这些沿岸国家的“共享财产”,任何一个国家都无法宣称对其拥有全部主权。
1.2 法律上的划分
根据1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS),红海作为一片半闭海,其水域被划分为以下几个法律区域,由沿岸国分别管辖:
* 内水:海岸线向陆一侧的水域,如港口、海湾,主权完全属于沿岸国。
* 领海:从基线向海延伸12海里的范围,沿岸国在此享有完全主权。
* 毗连区:从领海基线起24海里的区域,沿岸国可在此行使必要的管制,防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生 laws and regulations的行为。
* 专属经济区(EEZ):从基线起200海里的区域,沿岸国对该区域内的自然资源(包括生物和非生物资源)的勘探、开发、养护和管理拥有主权权利。
* 公海:超出各国专属经济区以外的水域,对所有国家开放,各国享有航行、飞越、科研、捕鱼等自由。
红海的中央大部分海域,由于宽度不足400海里,因此被相邻和相向国家之间的专属经济区划分所覆盖,不存在传统意义上的公海。 这些海域的划界需要通过双边或多边协议来确定。
2. 实际案例:红海归属与权利的体现
2.1 案例一:蒂朗海峡与亚喀巴湾的航行权
蒂朗海峡是进入以色列埃拉特港和约旦亚喀巴港的唯一通道,战略地位极其重要。历史上,埃及曾一度封锁该海峡,引发了1956年和1967年的中东战争。
根据1979年《埃以和约》,以及在国际社会的担保下,埃及同意蒂朗海峡为国际水道,保证以色列船只的自由通行权。这个案例鲜明地体现了:
1. 海峡主权属于沿岸国(埃及和沙特)。
2. 即便在沿岸国领海范围内,国际法也保障了“过境通行”的无害通过权,任何国家不得阻碍。
2.2 案例二:哈尼什群岛争端
位于红海南部的哈尼什群岛群,曾长期是厄立特里亚和也门之间的领土争端焦点。两国都宣称对该群岛拥有主权,并于1995年爆发了短暂的军事冲突。
后经国际仲裁,主要岛屿被裁定归属也门,但同时要求也门尊重厄立特里亚传统渔民在该区域的捕鱼权。此案例说明:
1. 红海中岛屿的主权归属直接关系到周边领海和专属经济区的划分,涉及巨大的海洋权益。
2. 争端的和平解决依赖于国际法和仲裁机制。
2.3 案例三:苏伊士运河——埃及的主权与全球责任
虽然苏伊士运河是埃及开挖的人工水道,其主权完全属于埃及,并由埃及政府管辖和运营。然而,根据1888年《君士坦丁堡公约》,运河确立了“中立”地位。埃及承诺在战时和平时对所有国家的商船和军舰一律开放。
2021年“长赐”号货轮搁浅事件导致运河阻塞,全球贸易每日损失近百亿美元。此事件凸显了:
1. 埃及对运河拥有完全且不容置疑的主权和管理权。
2. 红海-苏伊士运河航线作为全球最重要的经济命脉之一,其畅通与否对世界经济具有系统性影响,因此埃及在行使主权时也承担着巨大的国际责任。
结论
总而言之,红海不属于任何一个单一国家。它是一个由八个沿岸国共同环绕并依据国际法分享主权和管辖权的国际战略水道。其归属问题本质上是沿岸国之间、以及沿岸国与国际社会之间关于海洋权益划分、航行自由与地区安全的复杂平衡。任何试图将红海据为己有的主张都违背了国际法和基本地理事实,其地缘政治和经济价值正源于其作为“共享空间”的开放性与连通性。