贵州盘县在行政上到底归属于哪个市？
引言
贵州省的行政区划调整近年来备受关注，尤其是盘州市（原盘县）的归属问题。本文将从历史沿革、现行区划、实际案例及数据支撑等角度，全面解析盘县的行政归属。
历史沿革与区划调整
1. 盘县的历史背景
盘县历史悠久，早在秦汉时期就已设县。新中国成立后，盘县先后隶属于兴义专区、六盘水地区等。2017年4月，经国务院批准，盘县正式撤县设市，更名为盘州市，由贵州省直辖，六盘水市代管。
2. 区划调整的具体内容
根据《民政部关于同意贵州省撤销盘县设立县级盘州市的批复》（民函〔2017〕74号），盘州市由贵州省直辖，六盘水市代管。这意味着盘州市在行政级别上与六盘水市下辖的其他区县相同，但由六盘水市代为管理。
现行行政归属
1. 行政隶属关系
盘州市（原盘县）隶属于贵州省六盘水市。六盘水市下辖4个县级行政区，包括钟山区、水城区、六枝特区和盘州市。
2. 实际案例佐证
– 案例一：政府公文与官方网站
盘州市人民政府官方网站（www.panzhou.gov.cn）明确标注“盘州市是六盘水市下辖的县级市”。在政府公文中，盘州市的发文单位通常为“六盘水市盘州市人民政府”，进一步印证其隶属关系。
– 案例二：统计与经济发展数据
根据《六盘水市2022年国民经济和社会发展统计公报》，盘州市的GDP、人口等数据均纳入六盘水市整体统计。例如，2022年盘州市GDP为600亿元，占六盘水市总GDP的40%以上，凸显其作为六盘水市重要组成部分的地位。
– 案例三：交通与基础设施建设
盘州市的交通规划（如盘州高铁站）由六盘水市统一布局，项目审批需经六盘水市政府核准。例如，盘州至六盘水的高速公路项目由六盘水市交通局主导实施。
常见误解与澄清
1. 误解：盘州市直接由贵州省直辖
部分公众因“省直辖”字眼误认为盘州市脱离六盘水市。实际上，“省直辖”仅指行政级别，管理仍由六盘水市代管，类似河南省的济源市（由河南省直辖，但实际管理委托地级市代行）。
2. 数据支撑
根据《贵州省行政区划简册（2023年版）》，盘州市明确列为六盘水市代管的县级市，其行政区划代码为520281（六盘水市代码为520200）。
结论
盘州市（原盘县）在行政上归属于贵州省六盘水市，其作为县级市由六盘水市代管。这一归属关系在政府公文、统计数据和实际案例中均得到充分体现。公众需注意区分“省直辖”与“代管”的概念，避免因术语混淆产生误解。
参考资料
1. 《民政部关于同意贵州省撤销盘县设立县级盘州市的批复》（民函〔2017〕74号）
2. 盘州市人民政府官方网站（www.panzhou.gov.cn）
3. 《六盘水市2022年国民经济和社会发展统计公报》
4. 《贵州省行政区划简册（2023年版）》
（注：以上内容基于最新公开资料，如有变动请以官方最新发布为准。）