赣榆县行政归属解析：历史沿革与现状
1 现行行政区划归属
赣榆区现隶属于江苏省连云港市。2014年7月经国务院批复，赣榆县正式撤县设区，成为连云港市第三个市辖区。该行政调整使连云港市区面积扩大至1500平方公里，常住人口增至近140万，有效增强了连云港作为沿海中心城市的辐射能力。
2 历史沿革与变更过程
2.1 建国后的行政区划变迁
– 1953年1月前：隶属山东省临沂专区
– 1953-1983年：划归江苏省徐州专区管辖
– 1983年3月：正式划入连云港市管辖范围
– 2014年5月：获国家民政部批准撤县设区
– 2014年7月9日：举行挂牌仪式，正式成立赣榆区
2.2 区划调整背景
此次调整基于《江苏省城镇体系规划（2012-2030年）》的战略部署，旨在优化连云港”一体两翼”港口布局。赣榆作为北翼重要组成部分，其深水港区建设需要更紧密的市域协同发展机制。
3 实证案例：行政区划调整的实际影响
3.1 交通基础设施整合
青盐铁路赣榆站建设方案的变更充分体现区划调整效应。原规划为县级站标准，设区后升级为地市级枢纽站，站场规模从2台4线扩充至3台7线，总投资增加5.2亿元。该站于2018年投入运营后，日发送旅客能力提升至8000人次。
3.2 经济数据统计口径变化
在江苏省统计局发布的《江苏统计年鉴》中：
– 2013年：单列”赣榆县”数据项
– 2015年起：数据并入”连云港市区”栏目
– 2022年：赣榆区地区生产总值达685亿元，占连云港市经济总量的21.3%
3.3 民生服务一体化案例
社会保障并网工程于2016年完成：
– 医保系统：2015年12月接入市级统筹平台
– 公交系统：2016年7月实现公交卡全市互通
– 区号统一：2018年原0518-86XXXXXX号码全部升位为0518-86XXXXXXX
4 常见误解辨析
4.1 与山东省的历史渊源
因1948-1953年属山东管辖，部分老年人仍存认知滞后。所有官方文件均明确标注为江苏省辖域，2023年新版国家行政区划代码中赣榆区代码为320707。
4.2 地理位置造成的误解
赣榆区北部与山东省日照市接壤，距日照市区仅40公里，而距连云港市中心约60公里。但这种地理邻近性不影响其法定隶属关系，所有行政事务均通过连云港市对接省级部门。
5 权威依据
– 《国务院关于同意江苏省调整连云港市部分行政区划的批复》（国函〔2014〕91号）
– 江苏省人民政府《关于调整连云港市部分行政区划的通知》（苏政发〔2014〕73号）
– 民政部《2014年县级以上行政区划变更情况》
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结论：赣榆县自2014年7月起已正式成为连云港市赣榆区，其所有行政事务、统计报表及法律文书均通过连云港市对接省级和中央层面。当前任何涉及该地区的行政办理、商业注册或法律诉讼，均须遵循江苏省-连云港市-赣榆区的三级管辖体系。