江西共青城的行政区划归属解析
一、核心结论
共青城市属于江西省辖县级市，由九江市代管。其行政区划代码为360482，直接印证了九江市对共青城市的管辖关系。
二、历史沿革与现状
共青城的发展历程独特，其行政区划经历了多次调整：
1. 垦荒起步（1955年）：上海青年志愿者在此垦荒，建立”共青社”，后发展为国营德安县共青垦殖场。
2. 设市进程（1984年）：江西省政府批准成立共青城开放开发区。
3. 正式建市（2010年）：经国务院批准，正式设立共青城市（县级），由省直管，九江市代管。
目前，共青城市虽由江西省直接管辖，但在行政区划管理、统计口径、社会事务等方面，均由九江市代为负责。这是一种常见的“省直管，地级市代管”模式。
三、实际案例佐证
案例1：政务服务体系
在政府办事与公共服务中，共青城市的上级管辖单位明确为九江市。
* 具体表现：居民办理护照、驾驶证等跨市业务，或查询社保、医保等信息时，其政务系统均接入九江市统一平台。例如，共青城市政府的官方网址为 `www.gongqing.gov.cn`，但其网站导航栏和各项政策文件抬头均清晰标注“九江共青城市”或“隶属于九江市”。
案例2：经济与规划协同
共青城市被深度纳入九江市的整体发展战略。
* 具体表现：在《九江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，明确提出将共青城市与德安县、永修县协同打造为“赣江新区共青城片区”和“九江市的先进产业集聚区”。其产业发展、交通布局（如昌九高铁设站）均与九江市总体规划紧密联动，而非独立于九江之外。
案例3：司法与监督体系
地方法院、检察院等机构的设置直接体现了其隶属关系。
* 具体表现：共青城市设有共青城市人民法院和共青城市人民检察院，其上一级的监督和指导单位分别为九江市中级人民法院和九江市人民检察院。这是其属于九江市司法管辖范围的直接法律证明。
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总结：因此，无论是从官方行政区划定义、历史沿革，还是从政务、经济、司法等实际运作层面来看，江西共青城市的归属都非常明确：它是江西省的县级市，并由九江市代管。在日常生活中，人们也普遍称其为“九江共青城”。