山南市在行政区划上究竟归属于哪个省？
行政归属与历史沿革
山南市是中华人民共和国西藏自治区下辖的地级市，不属于其他省份管辖。其行政区划代码为540500，直接受西藏自治区政府领导。作为藏文化发祥地，山南在1960年设专区，2016年经国务院批准撤地设市，形成现今1区11县的行政格局（乃东区、扎囊县、琼结县等）。
地理与行政特征
位于青藏高原南部，北接拉萨市，西连日喀则市，南与不丹、印度接壤，边境线长630公里。全市面积7.93万平方公里（相当于宁夏回族自治区面积），平均海拔3700米，市政府驻乃东区。
实际案例佐证
1. 行政区划代码应用
在邮政系统中，山南市邮件地址必以”西藏自治区”开头，快递单号54开头的区段专属西藏
2. 政府管理实践
2023年西藏自治区发改委批复的”G219线山南段改建项目”，直接由自治区财政拨付资金，印证省直辖关系
3. 司法管辖案例
2022年最高人民法院（藏）刑终字第15号判决书显示，山南市刑事案件二审均由西藏自治区高级人民法院直接审理
常见误解辨析
部分民众因山南与林芝市、拉萨市相邻，误以为存在行政区划调整。实则根据《西藏自治区国土空间规划（2021-2035年）》，山南作为藏中南核心城市群组成部分，始终保持属地级市建制。
数据支撑
截至2023年末：
– 常住人口：35.8万人（西藏统计局数据）
– 地区生产总值：215.4亿元
– 行政区划：12个县级政区（1区11县）
– 直属机关：山南市人民政府驻乃东区乃东路13号
结论：山南市是西藏自治区不可分割的行政区划组成部分，其政治、经济、司法管辖均直接受自治区级管理，不存在省级归属争议。