消防人员在人员编制中属于什么编制类型?
一、消防人员的编制性质
消防人员在我国属于行政编制中的专项编制,具体为国家综合性消防救援队伍编制。2018年消防部队改革后,原属武警序列的消防部队整体退出现役,划归应急管理部管理,人员身份转为行政编制,但实行专门的管理制度。
二、编制类型详解
1. 历史沿革
– 2018年前:属于武警现役编制(兵役制)
– 2018年后:根据《深化党和国家机构改革方案》,转为行政编制,保留准军事化管理特点
2. 现行编制特点
实行专项管理制度,具有以下特征:
– 单独编制序列:不占用地方行政编制名额
– 专属职级体系:设置消防员、指挥员等专门职务层级
– 特殊保障机制:保留原有待遇水平,建立消防救援衔制度
三、实际案例说明
案例:北京市朝阳区消防救援支队
1. 编制结构:
– 支队领导(支队长、政委):行政指挥干部
– 防火监督员:专业技术干部
– 消防战斗员:专职消防员(分管理指挥、专业技术、消防员三类)
2. 人员构成:
– 原消防部队转制人员:保留原有职级对应行政级别
– 新招录消防员:通过国家统一招录考试,纳入行政编制限额管理
3. 编制管理:
– 由应急管理部消防救援局实行垂直编制管理
– 地方应急管理部门协同负责保障
四、与其他编制的区别
| 编制类型 | 管理特点 | 适用人群 |
|———|———|———|
| 消防救援编制 | 准军事化管理/行政编制 | 国家综合性消防救援队伍 |
| 公安民警编制 | 公务员管理/行政编制 | 公安机关人民警察 |
| 事业编制 | 事业单位管理 | 地方专职消防队部分人员 |
| 合同制 | 劳动合同管理 | 政府专职消防员 |
五、政策依据
《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》明确规定:
1. 消防救援人员实行专门管理制度
2. 保持24小时驻勤备战模式
3. 建立消防救援衔制度,对应原军衔等级
重点提示: 虽然使用行政编制,但消防救援人员实行单独管理的专项编制,其招录、考核、晋升等均按《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法》等专门规定执行,与传统公务员存在管理制度差异。
结语
消防人员作为特殊的行政编制人员,既保留了准军事化队伍的战斗属性,又实现了专业化、职业化的制度转型。这种特殊的编制安排既保证了消防救援队伍的战斗力和应急响应能力,又为队伍的长远发展提供了制度保障。