福建平潭县行政归属解析
行政划分归属
福建省福州市
根据国家民政部公布的《中华人民共和国行政区划简册》，平潭县隶属于福建省福州市管辖，是福州市下辖的县级行政区。这一行政隶属关系在国务院批准的《福建省国土空间规划（2021-2035年）》中得到明确体现。
历史沿革与特殊地位
平潭综合实验区的特殊管理体制需特别注意：
2012年经国务院批准，平潭县设立国家级综合实验区，实行”实验区与县行政架构并存“的管理模式。虽然行政上仍属福州市，但在经济社会发展方面由福建省直接管理，享有设区市级的行政管理权限。
实际案例说明
1. 司法管辖案例（2023）
平潭县人民法院审理的民事案件上诉法院为福州市中级人民法院，印证其司法管辖仍属福州地市范畴。
2. 民生服务实例
居民身份证地址登记为”福建省福州市平潭县”，医保社保系统接入福州市级平台，但部分省级直管业务（如跨海大桥建设）由实验区直接对接省发改委。
3. 统计口径体现
在《福州统计年鉴2022》中，平潭县的经济数据仍纳入福州市整体统计范围，但单独列出实验区特殊经济指标。
常见误解澄清
部分公众因平潭综合实验区的特殊地位，误认为其已脱离福州市管辖。实际上根据《宪法》第三十条关于行政区划的规定，县级行政区的设立调整必须经国务院审批，目前未见平潭县行政区划调整的法定文件。
结论
平潭县在法律意义上属于福州市，同时通过综合实验区体制享有特殊经济管理权限。这种”行政隶属不变、管理权限提升”的模式，是我国新时期行政区划与功能区设置相结合的创新实践。
（注：本文依据民政部2023年行政区划代码表及福建省人民政府官网信息撰写）