潮汕地区究竟属于哪个城市管辖？

潮汕地区是中国东南沿海具有独特文化认同的地理区域，其行政区划归属常引发疑问。实际上，潮汕地区并非由单一城市管辖，而是包含汕头、潮州、揭阳三个地级市，并涉及汕尾部分区域。以下从历史沿革、现行区划及文化维度展开分析。

一、历史区划演变：从“潮州府”到三市分立

清代至1980年代，潮汕地区长期隶属潮州府。1991年，原汕头地级市实施行政拆分，形成：
– 汕头市（经济特区，保留地级市地位）
– 潮州市（升格为地级市，辖湘桥区、潮安区、饶平县）
– 揭阳市（升格为地级市，辖榕城区、揭东区、普宁市等地）

此次调整旨在促进区域均衡发展，但客观上形成“三足鼎立”的行政管理格局。

根据国家民政部2023年行政区划代码，潮汕核心区域分属以下地级市：
1. 汕头市：辖金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县
2. 潮州市：辖湘桥区、潮安区、饶平县
3. 揭阳市：辖榕城区、揭东区、揭西县、惠来县，代管县级普宁市

需特别说明的是，汕尾市（辖城区、海丰县、陆河县，代管陆丰市）虽属闽南文化圈，但因其语言、习俗与潮汕高度相似，常被纳入“大潮汕”概念。

尽管行政分离，潮汕地区仍通过共同的文化元素维持高度认同：
– 语言系统：均使用潮汕话（属闽南语支）
– 民俗传统：共享工夫茶、英歌舞、营老爷等非遗项目
– 商业网络：潮商群体跨市经营，如深圳的潮汕商会涵盖三市企业

机场实际位于揭阳市榕城区，但最终命名为“揭阳潮汕国际机场”。这一名称既体现属地管理原则（揭阳），又强调区域协同属性（潮汕），折射出行政划分与文化认同间的张力。

1. 误区：潮汕是汕头市的别称
事实：汕头仅是潮汕地区的组成部分之一，非全域代称
2. 误区：潮汕属某个城市代管
事实：三市为平行地级行政单位，均直接由广东省管辖

潮汕地区在行政上分属汕头、潮州、揭阳三市，其中汕头为经济特区，潮州为历史文化名城，揭阳为新兴工业城市。这种“文化统一、行政分立”的模式，既保留地方特色，又适应现代治理需求。未来随着粤东城际铁路网建成（如汕潮揭都市圈规划），三市协同发展将进一步深化。

> 资料来源：广东省民政厅区划地名处、《潮汕文化源流》《中国行政区划沿革手册》