集安市的行政归属解析
# 一、集安市的行政归属
集安市隶属于吉林省通化市，是吉林省下辖的县级市，由地级市通化市代管。作为边境城市，集安市位于吉林省东南部，东南与朝鲜民主主义人民共和国隔鸭绿江相望。
# 二、行政区划背景
集安市作为县级行政区，其上级行政单位直接为地级市——通化市。这一隶属关系体现在政府管理、经济规划、社会事务等多个层面。例如，集安市需向通化市政府汇报工作，并接受其宏观指导与协调。
# 三、实际案例说明
1. 行政管理案例：
集安市的年度经济发展计划需上报至通化市政府审批，例如在旅游业发展规划中，通化市统筹协调集安与周边县市的资源整合，推动”通化-集安”旅游线路开发。
2. 公共服务协同：
集安市居民办理跨区域事务（如户籍迁移、社保转移）时，需通过通化市政务服务平台进行流程对接，体现行政层级关系。
3. 边境贸易管理：
作为中朝边境口岸城市，集安的口岸事务虽由省级机构直接参与管理，但日常行政协调仍通过通化市与省级部门对接，例如集安公路口岸的扩建项目需由通化市政府向吉林省提交申请。
# 四、常见误解澄清
– 误认为属于白山市：因地理位置邻近，常被混淆。但根据国家行政区划代码（220582属于集安市，2205代表通化市），可明确其归属。
– 误认为省直管县：集安市虽为县级市，但仍由通化市代管，非吉林省直接管辖的试点县（如梅河口市）。
# 五、结论
集安市是吉林省通化市下辖的县级市，其行政、经济与社会管理均与通化市紧密联动。这一归属关系通过日常行政管理、政策实施及跨区域协作得以体现，对理解东北地区行政区划具有重要意义。