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黄山风景区行政归属解析：揭开“名”与“属”的面纱
黄山，以奇松、怪石、云海、温泉、冬雪“五绝”著称于世，被誉为“天下第一奇山”。对于许多游客和研究者而言，一个常见的问题是：这座世界文化与自然双重遗产，在行政上究竟归属于哪个市？答案是明确且唯一的：安徽省黄山市。
一、核心结论：属于安徽省地级市——黄山市
黄山风景区的核心区域（包括温泉、玉屏、北海、云谷等主要景点）在行政管辖权上，完全归属于安徽省黄山市黄山区管辖。
这是一个典型的“山与市同名”的案例。为了更好地理解这一归属关系，需要厘清三个关键的地理和行政概念：
1. 黄山（山脉）：作为一个自然地理概念，黄山山脉横亘于安徽省南部，其范围涉及多个县区。
2. 黄山风景区：特指经国务院批准设立的国家级风景名胜区，其管理范围有明确的边界，主体部分位于黄山市黄山区境内。
3. 黄山市：这是一个地级市的行政区划名称，其市政府驻地为屯溪区。
因此，当人们询问“黄山属于哪个市”时，其潜台词通常是询问黄山风景区的行政归属，答案就是黄山市。
二、历史沿革与区划变迁：为何会产生混淆？
confusion 主要源于黄山市独特的行政区划历史变迁。在1987年之前，今天的“黄山市”被称为“徽州地区”。
* 1983年：为更好地以黄山旅游品牌带动区域发展，安徽省撤销了“太平县”，设立了县级黄山市（由省直辖），其行政区域大致相当于今天的黄山区。此时，黄山风景区主要由这个县级黄山市管理。
* 1987年：这是一个决定性的年份。国务院批准撤销徽州地区，成立地级黄山市。原县级黄山市则降级为地级黄山市下辖的黄山区。
这一“撤地设市”并“以山命名地级市”的举措，是造成外界困惑的根本原因。 许多人，尤其是老一辈或查阅旧资料的人，可能还记得“徽州”这个充满文化底蕴的名字，并对“黄山”作为市名感到陌生。但从1987年起，黄山风景区的行政管理权便明确归属于新成立的地级黄山市下的黄山区。
三、实际案例与佐证
案例一：管理机构与地址
负责黄山风景区保护、开发、管理和经营的单位是“黄山风景区管理委员会”。其官方注册地址和实际办公地点均位于安徽省黄山市黄山区。这是其行政归属最直接、最权威的证明。所有景区的规划、建设、环境保护、门票收入等事务，均受黄山市和黄山区两级政府的领导与监督。
案例二：导航与邮寄地址
如果您使用任何地图软件（如高德、百度地图）搜索“黄山风景区”，其显示的位置信息必定是“安徽省黄山市”。如果您需要邮寄物品至景区内的酒店或单位，收件地址也必须写明“安徽省黄山市黄山区黄山风景区（补充具体酒店或单位名称）”。任何其他市级名称（如宣城市、池州市）都无法准确送达。
案例三：周边山脉的归属区分
虽然黄山风景区主体属于黄山市黄山区，但黄山山脉的西段和北段部分支脉则延伸至邻近的池州市青阳县和宣城市绩溪县境内。例如，青阳县境内的九华山是独立的风景区，属于池州市；绩溪县境内的徽杭古道等景点则属于宣城市。这恰恰反证了“黄山风景区”这个特定区域有其独立的、清晰的行政边界，其核心管理范围与黄山市黄区的区划高度重合。
四、总结
总而言之，黄山风景区的行政归属是一个非常明确的问题：
* 从行政区划上看，它属于安徽省黄山市黄山区。
* 从历史沿革上看，1987年地级黄山市的设立，从根本上确立了其归属。
* 从管理实践上看，其管理机构的所在地和所有官方活动均以黄山市为基点。
因此，无论是计划旅行、进行学术研究还是商务合作，都应明确：黄山风景区在行政上隶属于安徽省黄山市。