贵阳作为贵州首府是否属于贵州？
引言
贵阳作为贵州省的政治、经济和文化中心，其行政区划归属问题在学术和公共讨论中具有明确结论。本文将从历史沿革、行政区划、法律依据及实际案例多角度展开专业分析，论证贵阳属于贵州省这一基本事实。
1 历史与行政区划归属
1.1 历史建制沿革
贵阳自明代永乐十一年（1413年）贵州建省后，长期作为省级行政中心存在。清代正式设立贵阳府，隶属贵州省管辖。1957年贵阳被确立为贵州省省会，其作为省属城市的地位从未发生变更。
1.2 现行行政区划体系
根据《中华人民共和国宪法》第三十条对行政区划的规定，贵阳市是：
– 贵州省下辖的地级行政区
– 贵州省省会所在地
– 由贵州省直接管辖的9个地级单位之一
2 法律与行政依据
2.1 宪法与法律文件
《中华人民共和国宪法》明确规定地方行政区划采用“省-县-乡”三级体系。国务院批准的《贵州省行政区划简册》中，贵阳市被明确列为贵州省管辖范围。
2.2 行政管理实践
– 贵阳市人民政府接受贵州省人民政府直接领导
– 市级财政预算纳入省级财政管理体系
– 人大代表选举在贵州省人民代表大会组织下进行
3 实证案例分析
3.1 经济数据统计案例
2022年贵州省统计局数据显示：
– 全省GDP为20,164亿元，其中贵阳市GDP为4,921亿元
– 贵阳市经济总量占全省比重24.4%，其数据被纳入贵州省总量统计
– 所有省级经济规划均将贵阳作为核心组成部分
3.2 行政管理典型案例
2021年贵州省交通运输厅直接批复：
– 《贵阳市轨道交通S1线建设项目》由省级部门立项审批
– 项目资金纳入全省交通建设预算体系
– 工程监管接受贵州省住建厅直接指导
3.3 司法管辖实例
2023年贵州省高级人民法院审理的：
– “贵阳某科技公司知识产权纠纷案” 二审程序由贵州省高院管辖
– 司法文书明确标注”黔民终字第XX号”（黔为贵州省简称）
4 常见误解辨析
4.1 计划单列市误读
贵阳市并非计划单列市（如深圳、青岛等），其财政和行政完全隶属贵州省管辖，不具备独立于省级的管理权限。
4.2 省会同名现象
类似石家庄（河北）、福州（福建）等省会城市，名称与省份不同不改变其行政隶属关系，这是我国行政区命名的常见方式。
5 结论
贵阳在法律层面、行政实践层面和社会认知层面均属于贵州省不可分割的组成部分。其作为省会城市的特殊地位，恰恰强化而非削弱了与贵州省的隶属关系。任何关于”贵阳不属于贵州”的说法均与事实相悖，不符合我国行政区划的基本法律框架和行政管理现实。
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数据来源：贵州省统计局2022年统计公报、国务院《中华人民共和国行政区划简册2023》