瑞安是否属于温州市的管辖范围？
引言
瑞安市作为浙江省东南沿海的重要县级市，其行政区划归属问题常引发公众讨论。从现行行政管理体系来看，瑞安市确属温州市管辖，且具有明确的法律与行政依据。
# 行政区划的法律依据
根据《中华人民共和国宪法》第三十条对行政区划的规定，中国实行省、县、乡三级行政区划制度。浙江省人民政府官网公布的行政区划信息明确显示：温州市为地级市，下辖4个市辖区、3个县级市和5个县。其中，3个县级市即为瑞安市、乐清市、龙港市。因此，瑞安市在行政层级上隶属于温州市。
重点内容：浙江省行政区划明确规定，瑞安市为浙江省直辖、温州市代管的县级市。
# 行政管理与公共服务的实践
在日常行政管理和公共服务中，瑞安市与温州市的隶属关系体现得尤为明显：
1. 行政管辖：瑞安市的主要领导干部任免需经温州市人大常委会批准，其经济社会发展规划需报温州市政府备案或审批。
2. 司法系统：瑞安市人民法院和人民检察院接受温州市中级人民法院和人民检察院的业务指导与监督。
3. 公共服务：瑞安市的身份证、户口簿等官方证件上，地址信息均明确标注为“浙江省温州市瑞安市”。
重点内容：在行政、司法、户籍等所有公共管理领域，瑞安市均直接受温州市的管辖与指导。
# 实际案例佐证
案例一：轨道交通的互联互通
温州轨道交通S2线是一条连接温州市区与瑞安市的重要市域铁路线。该线路由温州市级单位主导规划、投资建设，并跨区运营管理。S2线在瑞安市境内设有多个站点（如莘塍站、上望站等），极大地便利了温瑞两地市民的通勤。这一重大基础设施项目由温州市统一部署，清晰体现了瑞安作为温州下属县级市在区域规划中的从属地位。
案例二：疫情防控的统一调度
在新冠肺炎疫情期间，温州市政府成立了全市统一的疫情防控领导小组，向下辖的所有区、县（市）发布指令、调配物资。瑞安市的所有疫情防控政策，如隔离措施、交通管制、复工复产安排等，均严格遵循温州市防控领导小组发布的统一指令进行调整和落实。此案例表明，在应对重大公共事件时，瑞安市是作为温州市的一部分接受其统一指挥和调度的。
# 结论
综上所述，无论从国家宪法与行政区划的法律规定，还是从行政管理、司法体系、公共服务及重大项目的具体实践来看，瑞安市都是温州市不可或缺的组成部分。其作为县级市，由浙江省直辖、温州市代管， unequivocally（明确地）属于温州市的管辖范围。公众在日常工作与生活中遇到的任何需要上级单位协调的事务，其最终归属和负责的上级政府均为温州市人民政府。