乌海这座城市究竟归属于哪个省哪个市？

引言

乌海市作为中国西北地区的重要工业城市，常因其名称和地理位置引发归属疑问。本文将结合行政区划沿革、现行管理机制及实际案例，系统解析乌海市的隶属关系。

乌海市不属于其他城市代管，而是内蒙古自治区直接管辖的地级市，与呼和浩特、包头等城市属于同一行政层级。其行政代码为150300，车牌代码为蒙C，进一步印证了其作为自治区直辖单位的属性。

– 1976年由三区合并：由原属巴彦淖尔盟的乌达市、伊克昭盟的海勃湾市合并成立，取名“乌海”寓意“乌金之海”，凸显煤炭资源特色
– 1980年代确立地级市地位：经国务院批准成为独立行政区，脱离原盟市管辖体系

乌海市下辖3个县级行政区，构成完整的行政体系：
– 海勃湾区（市政府驻地）
– 海南区
– 乌达区

在国家政务服务平台查询可见：
– 省级选择“内蒙古自治区”后，地市列表中直接显示“乌海市”
– 乌海市生态环境局、市场监管局等机构直接向自治区对应厅局负责

乌海市中级人民法院的判决书显示：
– 上诉法院为内蒙古自治区高级人民法院
– 司法管辖区域明确标注“内蒙古自治区乌海市”

《中国城市统计年鉴》中：
– 乌海市与呼和浩特、包头并列出现在“内蒙古自治区地级市” 章节
– 地区生产总值、财政收入等指标直接纳入自治区统计划分

事实：虽然地理接壤，但两市均为独立地级单位。例如：
– 乌海市户籍居民身份证地址直接显示“内蒙古自治区乌海市”
– 跨市合作需通过《乌海-鄂尔多斯战略合作协议》等专门文件确立

事实：虽与宁夏石嘴山市隔黄河相望，且文化相近：
– 省际班车需持跨省客运许可证运营
– 医保结算需办理跨省异地就医备案手续

作为宁蒙陕甘经济区重要节点：
1. 乌海-宁夏工业园区实行税收分成机制
2. 呼包银榆城市群规划中将乌海列为独立成员
3. 2023年开通的银乌高铁在12306系统中单列“乌海”站点

乌海市是内蒙古自治区直辖的地级行政单位，这一地位经历史沿革固化、由现行制度保障，并通过政务、司法、经济等多维度实践得以验证。理解其直辖属性，有助于准确把握我国西北地区的行政区划逻辑与发展格局。

（注：本文依据民政部《2023年中华人民共和国行政区划代码》及内蒙古自治区政府公开资料撰写）