海门这座城市究竟归属于哪个地级市？

在中国行政区划体系中，县级行政单位通常由地级市代管。海门作为江苏省的重要县级市，其归属问题涉及历史沿革与当代管理机制。以下将从多角度分析其隶属关系，并结合实际案例说明。

海门的行政区划定位

海门区现隶属于江苏省南通市。自2020年7月国务院批复同意撤销县级海门市后，其正式以南通市海门区的身份纳入地级市管辖范围。这一调整使海门从县级市转变为市辖区，进一步强化了与南通主城区的融合发展。

1. 1994年之前：海门长期作为江苏省直辖县级行政区
2. 1994-2020年：设立县级海门市，由南通市代管
3. 2020年至今：经国务院批准撤市设区，成为南通市主城区组成部分
值得注意的是，区划调整过程中原有行政管理体系保持平稳过渡，教育、医疗等公共服务逐步实现与主城区并轨。

1. 交通互联案例：
南通轨道交通规划中，在建的江海快线将直接连接南通西站与海门北站，通车后两地主城区通勤时间将缩短至30分钟。2023年开工的崇海通道建设，进一步强化了海门作为南通对接上海桥头堡的功能。

2. 产业协同案例：
海门招商局重工与南通中远海运的深度合作形成典型示范。两家企业通过共享南通港深水航道资源，联合承接了2022年价值50亿元的LNG船制造项目，体现了区划调整后的产业整合优势。

3. 民生服务案例：
2023年南通大学附属医院海门院区正式启用，实现三甲医院医疗资源全区覆盖。海门居民社保卡已全面升级为“江苏南通·社会保障卡”，在市区范围内实现医保即时结算。

此次行政区划调整是长三角一体化战略的重要实践。通过将海门纳入市区范围：
– 有效解决了南通“小马拉大车”的发展困境
– 强化了南通作为上海北翼门户城市的定位
– 为通州湾长江集装箱运输新出海口建设提供腹地支撑

部分民众仍习惯称“海门市”，这实为对最新区划调整的认知滞后。根据《江苏省国土空间规划（2021-2035年）》，海门已明确标注为南通中心城区的重要组成部分，其城市规划、产业布局均与主城区统一编制。

综上所述，海门当前在法律层面和实践层面都已完全融入南通市发展体系，其作为南通市辖区的定位不仅具有行政效力，更在基础设施建设、经济发展、公共服务等领域得到充分体现。这一区划调整既是长三角城市群优化空间结构的必然选择，也是推动区域高质量发展的关键举措。