凤翔的行政区划归属
一、行政归属概况
凤翔区隶属于陕西省宝鸡市，是宝鸡市下辖的重要市辖区之一。该地位于关中平原西部，地处西安、宝鸡、咸阳三市几何中心，具有悠久的历史文化底蕴。
二、历史沿革与实际案例
1. 历史建制演变
凤翔古称”雍”，是周秦发祥之地。秦孝公时期在此设立雍县，唐代至清代长期作为凤翔府治所。1949年后先后设立凤翔分区、凤翔县，2021年1月，经国务院批准，凤翔县正式撤县设区，成为宝鸡市凤翔区。
2. 行政区划调整案例
在2021年撤县设区前，凤翔作为宝鸡市代管的县级单位，其行政区划调整具有典型性：
– 2019年案例：凤翔县某重点企业办理环保审批，需逐级上报至宝鸡市生态环境局最终核准
– 2020年案例：凤翔县启动城市总体规划修编，规划方案必须符合《宝鸡市城市总体规划（2010-2020年）》要求
– 2021年撤县设区后：社会保障、城市建设等事务直接纳入宝鸡市统一管理体系
三、现实管理关系
1. 行政管理体系
凤翔区的党政机关直接受宝鸡市委、市政府领导，其发改委、教育局、公安局等职能部门与宝鸡市对应部门形成垂直业务指导关系。
2. 经济发展统筹
凤翔高新区作为宝鸡市”一区四园”的重要组成部分，由宝鸡市政府统一规划布局。例如2022年引进的某新能源项目，就是通过宝鸡市招商引资平台对接落地。
3. 公共服务一体化
凤翔居民身份证、车辆牌照均使用”宝鸡市”前缀，社保医疗纳入宝鸡市统筹范围。2023年建成的凤翔医院成为宝鸡市医疗集团成员单位。
四、区域发展意义
凤翔划归宝鸡市管辖，强化了宝鸡作为关中平原城市群副中心城市的地位，促进了宝鸡都市区一体化发展。同时保留了凤翔作为省级历史文化名城的特色，实现了行政管理与历史文化保护的平衡。