四川长宁县属于哪个市?宜宾竹海生态城归属解析
地理位置与行政区划
四川省长宁县隶属于宜宾市,位于四川盆地南缘,地处北纬28°15′~28°47′,东经104°44′~105°03′之间。作为宜宾市下辖的县级行政区,长宁县东临江安县,南接兴文县,西靠珙县,北连翠屏区,总面积约1000平方公里。
重点内容:长宁县是宜宾市”一核三轴多组团”城市空间布局中的重要组成部分,2023年最新行政区划调整后仍保持县级建制不变。
宜宾竹海生态城的归属关系
项目定位
蜀南竹海生态城是宜宾市重点打造的文旅综合体项目,行政归属明确属于长宁县,但由宜宾市统筹开发。该项目规划面积达150平方公里,核心区位于长宁县竹海镇。
典型案例:
2022年实施的”竹海生态城交通枢纽工程”中,宜宾市发改委批复文件(宜发改〔2022〕78号)明确记载:”项目选址位于长宁县竹海镇三里村,建设单位为宜宾市蜀南竹海旅游发展有限公司”。
开发模式
采用”市属县管“的特殊管理模式:
1. 土地权属:长宁县自然资源局负责土地供应
2. 规划审批:宜宾市自然资源和规划局主导
3. 投资主体:宜宾发展控股集团(市级国企)占股70%
行政管理实践案例
2023年竹海生态城违建整治专项行动充分体现双重管理特征:
– 长宁县综合执法局负责现场执法
– 宜宾市住建局制定技术标准
– 联合工作组共拆除违规建筑23处,其中18处位于长宁县境内,5处涉及相邻的江安县地块
历史沿革与争议
2019年曾出现”竹海生态城划归市直属”的传言,但宜宾市政府在《关于优化蜀南竹海管理体制的批复》(宜府函〔2019〕45号)中明确:”保持长宁县行政区划不变,建立市级协调机制”。
重点内容:现行管理体制下,生态城范围内的居民户籍、基础教育等社会事务仍由长宁县属地管理,而旅游开发、基础设施建设等经济职能由市级主导。
数据支撑
根据2023年宜宾统计年鉴:
| 指标 | 长宁县 | 竹海生态城片区 |
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| 常住人口 | 38.7万 | 2.3万 |
| GDP总量 | 285亿元 | 19.8亿元 |
| 旅游收入 | 74亿元 | 68亿元 |
注:表格数据证明生态城虽面积仅占长宁县的15%,但贡献了全县91.8%的旅游收入,凸显其特殊经济地位。