阜新市归属于哪个市管理？

阜新市归属于哪个市管理？

一、阜新市为辽宁省下辖的地级市

根据中华人民共和国行政区划体系，阜新市直接由辽宁省人民政府管辖，不属于其他城市管理。作为地级行政单位，阜新市下辖5个县级行政区（海州区、新邱区、太平区、清河门区、细河区）以及阜新蒙古族自治县和彰武县。

二、行政区划层级的实际案例

1. 行政管理案例

– 政策执行路径：辽宁省生态环境厅于2023年直接向阜新市下达《矿山生态修复治理方案》，要求阜新市组织所辖县区落实。这体现了省对地级市的垂直管理关系，无需通过其他城市中转。
– 经济数据上报：阜新市统计局每月直接将GDP、工业产值等数据报送至辽宁省统计局，纳入省级统计范畴，与沈阳、大连等城市平行上报。

2. 公共服务案例

– 司法系统管辖：阜新市中级人民法院审理的跨市案件，当事人若提起上诉，需直接向辽宁省高级人民法院提出，而非其他城市的中级法院。
– 交通规划实例：京沈高铁阜新站的建设由辽宁省交通投资集团统筹，阜新市发改委与沈阳市发改委协同推进，体现地级市间的对等协作关系而非隶属关系。

三、常见认知误区辨析

误区：认为阜新市归沈阳市管辖

– 事实依据：虽然阜新市与沈阳市同属沈阳现代化都市圈成员，但该都市圈是区域协同发展平台，不改变行政区划隶属。如同长三角城市群中上海与苏州的关系，跨市合作不意味管辖权的变化。

特殊历史背景

– 1949年建国初期阜新曾为中央直辖市，1954年根据《关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定》划归辽宁省，此后始终作为省辖地级市存在。

四、结论

阜新市的直接管理主体为辽宁省人民政府，其行政层级与省内其他地级市（如鞍山、抚顺）完全对等。在区域合作中虽与周边城市形成功能互补，但始终保持独立的行政管理体系。