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天柱山的行政管辖归属：隶属于安徽省安庆市
天柱山，作为中国著名的风景名胜区和世界地质公园，其雄伟奇秀的自然风光和深厚的历史文化底蕴吸引着无数海内外游客。一个常见的基础地理问题是：这座名山在安徽省内具体由哪个地级市管辖？
明确答案：天柱山隶属于安徽省安庆市，具体由其下辖的县级市——潜山市（原潜山县）直接管辖。
# 详细行政层级解析
要准确理解天柱山的管辖关系，需要梳理其从属的各级行政单位：
* 国家级：中华人民共和国
* 省级：安徽省
* 地级市：安庆市
* 县级市：潜山市（于2018年经国务院批准撤县设市）
* 乡镇级：天柱山镇（部分区域可能涉及其他周边乡镇）
因此，从行政管理、旅游资源开发、基础设施建设到日常维护运营，其责任主体均是潜山市，而潜山市的上级领导单位即为安庆市人民政府。
# 潜山撤县设市：凸显天柱山战略地位的实际案例
一个非常重要的实际案例，生动地说明了天柱山与潜山（市）及安庆市之间密不可分的关系。
2018年8月28日，经国务院批准，民政部正式发文，同意撤销潜山县，设立县级潜山市，由安徽省直辖，安庆市代管。在这次重要的行政区划调整中，天柱山作为潜山市最核心、最亮眼的自然资源和文化名片，在其成功“撤县设市”的申报过程中起到了至关重要的推动作用。
* 案例背景：潜山县长期以来虽拥有天柱山这一顶级资源，但“县”的建制在一定程度上限制了其在城市规划、旅游品牌推广、招商引资等方面的权限和发展空间。
* 案例过程与结果：为了更好发挥天柱山的龙头带动效应，实现从“景点旅游”向“全域旅游”的跨越式发展，安徽省和安庆市积极推动潜山“撤县设市”工作。申报材料中，天柱山的世界地质公园品牌、国家级风景名胜区地位以及其带来的旅游经济效益，都是证明潜山具备设市条件的关键论据。
* 案例意义：成功设市后，潜山市能够以更高的城市定位和更灵活的行政权力，来统筹整合全市资源，全面提升天柱山的服务品质、国际知名度和综合竞争力。这不仅是天柱山归属问题的一个官方确认，更是其发展与安庆市、潜山市战略规划深度绑定的实证。
# 结论
总而言之，当被问及“天柱山属于哪个地级市”时，最精准的回答是：它位于安徽省西南部，归安庆市管辖，其山体和主景区坐落在安庆市下辖的县级潜山市境内。而潜山因天柱山而设市，天柱山因潜山（市）而得以更好的管理与发展的案例，更是两者休戚与共关系的最佳证明。