扬州属于苏北还是苏中？江苏区域经济地理解析
一、引言：江苏区域划分的历史沿革
江苏省内区域划分经历了多次调整。传统上以长江为界分为苏南和苏北，但随着经济发展和地理研究的深入，细分为苏南、苏中、苏北三大板块。这种划分不仅基于地理位置，更综合考虑经济水平、文化特征和发展战略。
二、扬州的地理位置与行政归属
扬州市位于江苏省中部，地理坐标介于北纬32°15′至33°25′、东经119°01′至119°54′之间。从自然地理看：
– 长江穿境而过（仪征段）
– 京杭大运河纵贯南北
– 与镇江、泰州、淮安等市接壤
根据《江苏省城镇体系规划（2015-2030年）》，扬州被明确划入苏中地区，与泰州、南通共同构成苏中城市群。
三、经济地理视角的实证分析
3.1 经济发展指标对比（2022年数据）
| 区域 | 人均GDP(万元) | 第三产业占比 | 城镇化率 |
|——|—————|————-|———-|
| 苏南 | 15.8 | 53.2% | 77.6% |
| 苏中 | 12.3 | 48.7% | 66.8%|
| 苏北 | 8.9 | 45.1% | 62.3% |
数据显示：扬州2022年人均GDP达12.8万元，明显高于苏北平均水平（8.9万元），略高于苏中均值，呈现典型的苏中经济特征。
3.2 产业布局案例
– 汽车产业：上汽大众仪征基地与苏州、无锡汽车零部件产业形成供应链协同
– 文旅产业：与南京、镇江共同打造”宁镇扬旅游圈”
– 交通枢纽：连淮扬镇铁路贯通苏中苏北，凸显过渡地带特征
四、文化认同与社会认知调查
2021年江苏省社科院调研显示：
– 72.3%的扬州居民认同”苏中”身份
– 87%的企业在商业合作中将扬州划入苏中经济圈
– 在方言体系上，扬州话属于江淮官话洪巢片，与淮安（苏北）分属不同方言小片
五、区域发展战略中的定位
5.1 政策层面的明确划分
– 《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》将扬州纳入”长江北翼联动发展区”
– 《江苏沿海地区发展规划》将扬州列为”沿江沿海联动发展节点”
– 宁镇扬同城化战略强化了与苏南的联系
5.2 实际发展案例
扬州江都经济开发区的产业发展：
– 接受苏南（苏州工业园区）产业转移项目占比达35%
– 对苏北（徐州、连云港）输出技术合作项目年均22项
– 这种”双向辐射”特征典型反映了苏中的过渡带功能
六、结论：多维度的区域定位
综合地理、经济、文化三方面证据：
1. 地理上属于长江以北、淮河以南的过渡带
2. 经济指标与产业结构更接近苏中板块
3. 在省级战略中始终被划入苏中城市群
扬州作为苏中核心城市的定位已形成共识，其”联接苏南、辐射苏北”的区域功能正在持续强化。这种区域身份的明确，对于制定差异化发展政策和实现区域协调发展具有重要意义。
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*数据来源：江苏省统计局2022年统计公报、江苏省社会科学院区域经济研究所调研报告*