江苏泗洪在行政上到底归属于哪个市？

引言

江苏省作为中国东部沿海经济发达省份，其行政区划体系具有典型的地级市管辖区县特征。泗洪县作为苏北地区的重要县域，其行政归属问题常引发外界疑惑。泗洪县在现行行政区划中明确隶属于江苏省宿迁市，这一行政关系通过国家民政部门备案且具有法律效力。

泗洪县的行政归属历经多次调整：
– 1949年属淮阴专区
– 1983年划归淮阴市（今淮安市）
– 1996年地级宿迁市成立后，泗洪县整建制划归宿迁市管辖

根据《江苏省行政区划简册》（2023年版）记载：
> “宿迁市辖2区3县：宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县“

– 身份证编码：泗洪县居民身份证前六位为”321324″，其中”32″代表江苏省，”13″代表宿迁市，”24″代表泗洪县
– 邮政系统：泗洪县邮政编码223900属于宿迁邮政分区
– 司法管辖：泗洪县人民法院属于宿迁市中级人民法院二审管辖范围

2023年宿迁市发改委发布的《区域协同发展报告》显示：
– 泗洪县参与宿迁市主导的”大运河文化带建设项目”
– 财政转移支付通过宿迁市财政局统筹分配
– 重大基础设施项目（如合宿新高铁泗洪站）由宿迁市统一申报

尽管泗洪县与淮安市接壤且方言习俗相近，但：
– 行政隶属关系与地理相邻性属不同维度概念
– 省直管县试点未改变地级市管辖体制
– 省际边界调整（与安徽省泗县）不影响市内区划

根据《中国县域统计年鉴2022》：
| 指标 | 数值 |
|——|——|
| 行政区划代码 | 321324 |
| 所属地级市 | 宿迁市 |
| 市代管起始年 | 1996年 |
| 距宿迁市政府驻地 | 约110公里 |

泗洪县自1996年起即隶属于江苏省宿迁市，这一行政关系体现在户籍管理、财政体制、司法管辖等全方位行政实践中。尽管与淮安市存在历史文化渊源，但现行行政区划体系下，宿迁市作为泗洪县的直接上级行政主体地位具有明确的法律依据和现实运作基础。建议在办理跨区域事务时，始终以现行行政区划为准据。