通榆县在行政划分上到底归属于哪个市？

引言

在中国复杂的行政区划体系中，县级行政单位的归属问题常引发公众困惑。通榆县作为吉林省西北部的重要农业县，其行政归属具有明确的法定依据：根据《中华人民共和国行政区划简册》（2023年版）和国务院批准文件，通榆县现隶属于吉林省白城市管辖，属于典型的”省-地级市-县”三级管理模式。

1. 1949年前：隶属辽北省洮南专区
2. 1954-1993年：划归吉林省白城地区（地区行署代管）
3. 1993年关键调整：国务院批准撤销白城地区，设立地级白城市，通榆县随之划入（国函〔1993〕46号）

根据民政部全国行政区划信息查询平台显示：
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吉林省 → 白城市 → 辖管单位：
1. 洮北区
2. 洮南市（县级市）
3. 通榆县
4. 镇赉县
5. 大安市（县级市）
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2023年通榆县开通高铁项目审批流程典型体现了其隶属关系：
1. 项目申报：通榆县人民政府 → 白城市发改委
2. 资金拨付：吉林省财政厅 → 白城市财政局 → 通榆县财政局
3. 建设管理：白城市交通运输局统筹协调县域交通网络

《吉林统计年鉴2022》显示：
– 经济数据汇总：白城市地区生产总值中包含通榆县数据
– 公共服务编码：通榆县医疗机构执业许可证前缀为”白城市”
– 邮政系统：通榆县邮政编码137200属于白城市邮区中心局分拣范围

由于通榆县东部与松原市接壤，常被误认为属松原管辖。但根据吉林省2003年行政区划调整方案（吉政发〔2003〕27号），通榆县始终保留在白城市辖域内。

虽然吉林省2015年推行省直管县改革试点，但通榆县仍保持白城市代管关系，仅在财政等领域试行省级直管，行政隶属关系未发生变更。

通榆县作为白城市下辖的行政单位，其归属关系具有充分的法律依据和实践验证。在具体行政事务中，通榆县与白城市形成的管辖体系渗透在经济发展、社会管理、公共服务等各个领域，构成了完整的行政运行机制。对于需要办理跨区域事务的单位和个人，准确理解这一隶属关系至关重要。

> 资料来源：民政部《2023年中华人民共和国行政区划代码》、吉林省人民政府网、白城市政府工作报告（2023）