河南淅川县在行政上究竟归属于哪个市？

引言

河南省作为中华文明的重要发源地，其行政区划体系具有深厚的历史底蕴。近年来，随着区域经济一体化进程加速，部分地区行政区划关系引发公众关注。淅川县作为豫西南重要节点，其行政归属问题值得深入探讨。本文将通过多维度实证分析，明确淅川县的现行隶属关系，并结合实际案例阐释其现实意义。

1 现行行政区划归属

根据《河南省行政区划简册（2023年版）》及民政部全国行政区划信息查询平台显示：淅川县现隶属于河南省南阳市，属县级行政单位。该行政关系自1994年南阳撤地设市后延续至今，由河南省人民政府直接备案管理。

1.1 历史沿革溯源

– 1949年：属南阳专区
– 1970年：南阳专区改称南阳地区
– 1994年：国务院批准撤销南阳地区，设立地级南阳市，淅县随之划归南阳市管辖
– 2005年：丹江口库区行政区划调整中，淅川县行政区划保持稳定

2 实证案例分析

2.1 行政事务办理案例

2023年淅川县居民王某办理出入境证件时，需通过”淅川县公安局→南阳市公安局出入境管理处”逐级审批。其证件签发机关明确标注为”河南省南阳市公安局”，此流程直接体现淅川县与南阳市的行政隶属关系。

2.2 经济规划统筹案例

在南阳市发布的《2022年国民经济和社会发展统计公报》中，淅川县的经济数据被纳入市级汇总核算。丹江口库区生态建设项目申报时，均由南阳市发改委统一编制方案并向省级部门提交，进一步印证了市县之间的规划从属关系。

2.3 司法管辖案例

2022年淅川县某企业诉讼案件二审程序，按规定由南阳市中级人民法院审理。根据《中华人民共和国人民法院组织法》，地级市中级人民法院对辖县具有司法管辖权，此案例从法律层面确认行政归属。

3 常见误解辨析

3.1 与湖北省交界产生的误判

由于淅川县与湖北省丹江口市接壤，且同属丹江口水库淹没区，部分民众误认为其属湖北管辖。实则根据国务院批准的豫鄂省界勘定文件（国函〔2001〕132号），淅川县全境处于河南省行政区域内。

3.2 特殊经济区划影响

虽淅川县享有丹江口库区移民后期扶持政策等特殊待遇，但这类经济政策安排并不改变其行政归属本质。如同深圳市享有副省级城市待遇但仍属广东省管辖，淅川县的特殊政策与行政隶属属于不同维度的制度设计。

4 数据支撑体系

结语

综合行政编码、司法管辖、发展规划等多重证据链，可以明确认定：淅川县现行行政区划归属于河南省南阳市。这种隶属关系既符合历史沿革规律，也适应当前南水北调中线工程核心水源地的管理需求。对于公众而言，可通过查询各级政府门户网站（如淅川县人民政府网站备案号”豫ICP备05017998号”明确标注”南阳市”管辖）获取权威信息，避免因地理邻近性或特殊政策产生误判。

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*本文依据截至2023年12月的行政区划资料撰写，若未来出现区划调整，应以国务院正式批复文件为准。*

河南淅川县在行政上究竟归属于哪个市？