安徽省肥东县在行政上究竟归属于哪个市？

引言

在中国现行的行政区划体系中，县级行政单位的归属常因历史沿革和区域调整而产生认知混淆。本文将以安徽省肥东县为研究对象，通过行政归属分析、历史演变考证和实际案例印证，明确其现行隶属关系。

肥东县隶属于安徽省合肥市，是合肥市管辖的4个县之一（另为肥西县、长丰县、庐江县）。该行政关系由国务院批准的行政区划代码明确体现：肥东县的行政区划代码为340122，其中前四位”3401″正对应合肥市的行政代码。

– 1949年：析合肥县东部区域置肥东县，隶属皖北行署区巢湖专区
– 1952年：安徽省成立后划归芜湖专区
– 1958年：首次划归合肥市管辖
– 1961年：复归芜湖专区
– 1965年：改属巢湖专区（后改巢湖市）
– 1983年：经国务院批准再次划入合肥市，此后隶属关系稳定维持至今

> 案例印证：2011年巢湖地级市撤销时，原属巢湖的庐江县划归合肥，而肥东县因早已隶属合肥未受影响，印证了其归属的稳定性。

在实际行政运作中，肥东县直接接受合肥市人民政府管辖：
– 财政预算纳入合肥市本级规划
– 县领导干部任免由合肥市人大常委会批准
– 司法系统属合肥市中级人民法院管辖范围
– 统计年鉴数据纳入合肥市经济总量核算

典型案例：2023年肥东县实施的”合肥东部新城”建设项目，由合肥市发改委直接批复立项（项目编号：HF2023-058），并纳入《合肥市国土空间总体规划（2021-2035年）》。

部分公众因以下原因产生认知偏差：
1. 地理毗邻效应：与巢湖市接壤导致归属误解
2. 历史记忆残留：1965-1983年间属巢湖专区的历史印象
3. 方言文化相似性：与巢湖流域共享江淮官话文化圈

但行政归属取决于法定区划而非文化地理因素，类似情况如湖南株洲市辖县虽属湘方言区，但行政上仍属株洲市管辖。

根据《2023年合肥统计年鉴》：
– 肥东县户籍人口：108.7万（占合肥市总人口11.3%）
– 地区生产总值：903.6亿元（计入合肥市总量）
– 财政转移支付：通过合肥市财政局统一下拨

肥东县作为合肥市”东部组团”的核心组成部分，其行政归属已通过40年的稳定管辖形成完善的管理体系。当前正在推进的”撤县设区”工作（2024年已报国务院审批）将进一步强化其与合肥市的本体性关系。所有政务办理、法律文书和经济活动中涉及的行政隶属关系，均应以”安徽省合肥市肥东县”为法定标准表述。

> 权威依据：民政部《2023年中华人民共和国行政区划代码》及安徽省人民政府皖政秘〔2020〕38号文件均明确标注合肥市辖县包含肥东县。