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吉林省扶余市在行政划分上属于哪个市管辖？
1. 行政隶属关系解析
根据中国现行的行政区划体系，吉林省扶余市在行政上直接由吉林省管辖，属于由省直辖的县级市。在具体的日常管理和政策传达上，它由吉林省松原市代管。
这是一个非常典型的“省直管，市代管”模式。要理解这一点，需要厘清中国的三级行政区划层级：
* 第一级（省级）： 省、自治区、直辖市、特别行政区
* 第二级（地级）： 地级市、地区、自治州、盟
* 第三级（县级）： 市辖区、县级市、县、自治县、旗
扶余市在行政级别上属于第三级的县级市。虽然其政府的权力直接来源于吉林省，但为了优化管理效率，省级政府会委托一个第二级的地级市——即松原市——对其进行日常的党务、经济、社会事务等方面的管理和指导。
因此，最准确的表述是：扶余市是由吉林省直辖、松原市代管的县级市。
2. 历史沿革与区划调整
扶余的行政区划并非一成不变，其历史变迁恰恰印证了当前的管辖关系。
* 早期： 扶余历史悠久，曾是扶余王国故地。在现代，它长期作为一个县存在。
* 关键节点（1987年）： 撤销扶余县，设立扶余市（县级市）。当时，它由吉林省直接领导，并由原白城地区（后改为白城市）代管。
* 关键节点（1992年）： 这是一个至关重要的年份。国家批准设立松原市（地级市）。同时，原县级扶余市被划分为松原市的扶余区、宁江区以及部分乡镇。
* 关键节点（2013年）： 经国务院批准，撤销松原市管辖的扶余县（注：1995年，扶余区又曾改设为扶余县），重新设立县级扶余市，由吉林省直辖，松原市代管。这一调整确立了现今的管辖格局。
2013年的这次区划调整，是理解当前扶余市归属的关键。它从松原市下辖的一个县，升格为省直辖的县级市，但继续由松原市代管，旨在进一步增强其经济发展的自主权和活力。
3. 实际案例说明
这种管辖关系在政府公文、新闻报道和日常生活中都有明确体现。
* 案例一：政府公文
在扶余市人民政府发布的官方文件中，文件头通常会明确标注“扶余市人民政府”字样。而在其向上级汇报或接收来自上级的政策文件时，其直接的上级主管单位是“松原市人民政府”。例如，《扶余市2023年国民经济和社会发展统计公报》的开头会写道：“2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在松原市委、市政府的关心支持下……”，这清晰地表明了其接受松原市的领导和管理。
* 案例二：新闻报道
省级媒体在报道扶余市的新闻时，通常会这样表述：“松原市扶余市”或“省直管县（市）扶余市”。例如，《吉林日报》一篇关于农业丰收的报道标题可能是《松原扶余市：金色田野丰收忙》，既点明了其地理归属，也符合其行政代管关系。
* 案例三：日常生活与认同
对于当地居民而言，在吉林省内介绍自己时，通常会说“我是松原扶余的”。在办理一些需要跨区域协调的事务（如高考、医保转接等）时，流程往往需要经过松原市一级的相关部门。这充分体现了松原市作为地级管理单元在实践中的具体职能。
总结
综上所述，吉林省扶余市的法定行政地位是由吉林省直辖的县级市。在实际运作中，为便于管理，它由地级松原市代管。因此，回答“扶余市属于哪个市”的问题，最完整的答案是：它属于吉林省直接管辖，并由松原市代管。