广东清远在行政上归属于哪个市？
在中国现行的行政区划体系中，广东省清远市是一个独立的地级市，它并不归属于其他城市管辖，而是直接由广东省人民政府管理。这个问题的核心在于理解“地级市”这一行政层级的概念。
中国的行政区划层级
要准确理解清远的行政归属，首先需要了解中国的行政区划结构。中国大陆地区主要实行以下层级管理：
* 省级行政区：包括省、自治区、直辖市和特别行政区。例如：广东省、新疆维吾尔自治区、北京市、香港特别行政区。
* 地级行政区：包括地级市、地区、自治州、盟。这是承上启下的关键一层。清远市就处于这一层级。
* 县级行政区：包括市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗等。例如：清远市下辖的清城区、英德市、阳山县等。
* 乡级行政区：包括镇、乡、街道等。
因此，清远市作为地级市，与广州市、深圳市、佛山市等属于同一行政级别，均直接隶属于广东省。
清远市的行政概况
清远市位于广东省中北部，素有“珠江三角洲后花园”之称。作为一座独立的地级市，其本身也下辖多个县级行政单位：
* 2个市辖区：清城区、清新区
* 2个县级市：英德市、连州市
* 4个县：佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县
这表明清远拥有完整的市级行政管理架构，包括市委、市政府、市人大、市政协等四套班子，进一步印证了其作为一级独立行政主体的地位。
常见误解与实际案例
之所以会产生“清远属于哪个市”的疑问，通常源于以下几种情况：
1. 与“广佛同城化”概念的混淆：很多人熟悉广州和佛山之间的紧密联系（广佛同城化），误以为广东省内其他城市也存在类似的隶属关系。但实际上，广佛是同级别的两个独立地级市之间的合作，并非行政隶属。
2. 对“市”字的不同理解：中文里的“市”可以指代不同层级。例如，人们说“去广州市”，这里的“市”是地级市；而说“清远市下辖的英德市”，后一个“市”则是县级市。这容易造成概念上的混淆。
一个非常能说明问题的实际案例是“车牌代码”。在中国，机动车车牌代码的首位汉字代表省份（如“粤”代表广东），紧随其后的英文字母则代表该车注册所在地级市。清远市拥有自己专属的车牌代码——粤R。这与广州的粤A、深圳的粤B、佛山的粤E等是并列关系。如果清远归属于另一个地级市，它将不会拥有独立的车牌代码字母，这一点强有力地证明了其独立的地级市地位。
结论
总结来说，清远市是广东省下辖的一个独立的地级行政单位，不归属于任何其他城市。它是粤北地区的中心城市之一，在行政、经济、文化等方面均享有独立的管理权和发展规划。任何认为其属于广州、佛山或其他城市的说法都是不准确的。