好的，这是一篇关于榆林市行政区划归属的专业文章，严格按照您的要求撰写。
榆林市行政区划归属解析：陕西北部的能源与文化重镇
在探讨中国城市的地理与行政归属时，榆林市作为一个历史悠久且经济地位日益重要的城市，其具体的行政区划归属常引发关注。本文将深入解析榆林市的行政归属、历史沿革、地理特征，并辅以实际案例，为您提供一个清晰而全面的答案。
# 一级归属：陕西省
核心结论：榆林市是中华人民共和国陕西省下辖的一个地级市。
这是其最根本、最准确的行政定位。在中国现行的省—地级市—县/区—乡/镇四级行政区划体系中，榆林处于第二级（地级市），直接受陕西省人民政府管辖。
# 二级定位：陕西北部（陕北地区）
在陕西省的内部区域划分中，榆林与南部的延安市共同构成了 “陕北地区” （也称陕北高原）。这是一个集地理、文化和行政概念于一体的区域。
* 地理特征：地处黄土高原和毛乌素沙地的过渡地带，地貌以丘陵、沟壑、沙漠为主。
* 文化身份：是陕北文化的核心区域，以高亢的陕北民歌、粗犷的安塞腰鼓、独特的窑洞民居和深厚的红色文化（革命圣地）而闻名于世。
* 经济角色：作为国家级能源化工基地，榆林拥有丰富的煤炭、石油、天然气等资源，被誉为“中国的科威特”。
因此，当人们提及榆林时，常说它位于 “陕西北部”或 “陕北” ，这精准地描述了其在省内的相对位置和文化经济分区。
# 地理与协作区：陕甘宁蒙晋接壤区域
从更宏观的地理视角看，榆林地处一个非常特殊的位置。它位于陕西省的最北部，与四个省级行政区接壤：
* 北接：内蒙古自治区鄂尔多斯市
* 西连：宁夏回族自治区吴忠市、银川市
* 东隔黄河与：山西省吕梁市、忻州市相望
* 南邻：陕西省延安市
这种独特的区位，使得榆林成为一个区域性的中心城市，其经济和社会活动与周边省份联系极为紧密。
实际案例：区域协同发展的“榆林实践”
1. 能源合作：榆林的煤炭、电力通过特高压电网等设施，源源不断地输往华中、华东地区，并与内蒙古鄂尔多斯、山西朔州等城市共同构成了中国核心的能源供应带。在“双碳”目标下，榆林与周边地区也在积极探索煤化工产业升级和新能源（如风电、光伏）的合作开发。
2. 交通互联：多条跨省高速公路和铁路干线（如包西铁路、青银高速）穿越榆林，使其成为连接华北与西北的重要交通枢纽。例如，从山西太原前往宁夏银川，榆林是必经之地。
3. 生态治理：在毛乌素沙地治理过程中，榆林与内蒙古鄂尔多斯等地协同合作，共同实施防风固沙工程，创造了从“沙进人退”到“绿进沙退”的生态奇迹，这是跨省区域协作的成功典范。
4. 文化旅游：榆林与山西吕梁、内蒙古鄂尔多斯等地联合推广“黄河风情游”和“黄土文化体验游”，共同打造跨省旅游线路，吸引更多游客。
# 历史沿革简述
榆林的行政区划并非一成不变。历史上，由于地处中原王朝与北方游牧民族的交界地带，其归属屡有变动。它曾长期属于雍州、上郡，在明清时期属于延安府，直至清朝雍正八年（1730年） 才升格为榆林府，奠定了其作为区域中心的地位。新中国成立后，其归属最终稳定在陕西省。
# 总结
总而言之，对于“榆林属于哪里”这个问题，可以给出三个层次的回答：
1. 行政上：榆林市是陕西省下辖的地级市。
2. 省内区域上：榆林市位于陕西北部（陕北地区）。
3. 宏观地理与经济协作上：榆林是陕、甘、宁、蒙、晋五省接壤区的区域性中心城市。
这种多层次的归属关系，共同塑造了榆林独特的地理身份、文化风貌和战略价值，使其不仅在三秦大地上举足轻重，更在全国的能源格局和区域协同发展中扮演着关键角色。