好的，这是一篇关于建阳行政区划归属的专业文章。
建阳的行政区划归属解析
建阳，作为一个拥有深厚历史文化底蕴的城市，其行政区划归属在近年来经历了一次重要的调整。对于不熟悉福建省近期区划变迁的人来说，这是一个常见的问题。本文将详细阐述建阳当前的行政归属，并回顾其历史沿革，以提供一个清晰、专业的解答。
核心结论：建阳现由福建省南平市管辖
首先，明确回答核心问题：建阳市在行政上隶属于福建省南平市，是南平市下辖的一个县级市。
这一结论是基于2014年至今的行政区划现实。然而，要全面理解这一归属关系，必须了解其背后的历史背景，因为建阳的角色曾一度更为重要。
历史沿革与关键转折点
1. 历史上的建阳地区
在历史上，“建阳”一词不仅指代县城，也曾指代一个更大的地区。上世纪，福建省曾设立“建阳地区”作为一级行政区，管辖包括建阳、建瓯、浦城、武夷山等在内的多个县市。这一时期，建阳是地区行政公署的驻地，扮演着区域中心的角色。
2. 关键转折：南平地区行政中心迁移（1994年）
一个重要的转折点发生在1994年。经国务院批准，原“南平地区”的行政公署从南平市（今延平区）迁至建阳市。随后，1995年，南平地区撤地设市，成立地级南平市。
然而，此时的地级南平市的市政府驻地并非在传统的南平（延平区），而是在建阳市。这一特殊的“市名”与“市治”分离的状况，持续了近二十年。在此期间，虽然市政府驻在建阳，但这座城市在名义上仍然只是一个县级市。
3. 最新调整：建阳撤市设区（2014年）
2014年5月，国务院正式批复同意福建省调整南平市部分行政区划，这是一次具有深远影响的调整。主要内容包括：
* 撤销县级建阳市。
* 设立南平市建阳区。
自此，建阳从“县级市”转变为地级南平市的“市辖区”。更重要的是，伴随着区划调整，南平市的行政中心（市委、市政府等）也从延平区正式迁至新建的建阳区。
实际案例说明
为了更清晰地理解这一变迁，我们可以通过一个具体的政府事务案例来说明：
* 案例：企业建设工程规划许可证的审批
* 2014年以前：一家在建阳（当时为县级市）进行开发的企业，需要向建阳市城乡规划局提交规划许可申请。对于一些重大项目的最终批复，可能需要上报至南平市规划局进行备案或审核，而此时南平市政府的驻地就在建阳，这在物理空间上非常便利，但在行政层级上依然分明。
* 2014年以后：同一家企业需要向南平市自然资源局建阳分局（或类似的区级分支机构）提交申请。由于建阳已成为南平市的市辖区，其规划审批权限直接纳入南平市的统一管理体系。更重要的是，所有市级审批和决策都直接在建阳区的南平市政府大楼内完成，实现了名实合一。
这个案例清晰地表明，建阳不仅是南平市下辖的一个区，更是南平市的行政中心所在地。
总结
总而言之，建阳的行政区划归属经历了从“地区行署驻地”到“地级市政府驻地的县级市”，再到 “地级市市辖区兼行政中心” 的演变。
* 历史身份：曾为建阳地区行署驻地。
* 过渡时期（1994-2014）：作为县级建阳市，同时是地级南平市的临时行政中心。
* 当前身份（2014年至今）：作为南平市建阳区，是南平市政治、经济、文化的新中心。
因此，当被问及“建阳归属于哪个市”时，最准确的答案是：建阳是福建省南平市的一个区，并且是南平市人民政府的所在地。